经国务院常务会议通过的《旅行社条例》昨晚由新华社受权公布。该条例大幅提高了对旅行社和导游侵犯游客权益行为的惩罚力度，将于今年5月1日起施行。

　　    条例规定，欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目，将由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门对旅行社处10万元以上50万元以下罚款，对于导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门处1万元以上5万元以下罚款。 情节严重的，可吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。

　　针对旅游市场中的恶性竞争，条例采取了价格管理的方式，对于旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的情形，由价格主管部门给予处罚，但条例未明确具体的处罚标准。

　　为防止旅行社采取合同欺骗的方式损害消费者利益，条例要求旅行社为旅游者提供服务，应当与旅游者签订旅游合同。旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，将会面临旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款的处罚。

　　国务院常务会议通过《旅行社条例》（部分）

　　第五十九条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证：

　　（一）拒不履行旅游合同约定的义务的；

　　（二）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的；

　　（三）欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。

　　香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区投资者在内地投资设立的旅行社，参照适用本条例。条例自2009年5月1日起施行，1996年10月15日国务院发布的《旅行社管理条例》同时废止。